站在陜西省渭南市合陽(yáng)縣九龍廣場(chǎng)南眺，5公里外的秦晉酒店頂端造型蓮花座若隱若現(xiàn)。向東望去，2公里外的合陽(yáng)體育館5個(gè)大字清晰可見(jiàn)。
如今，像這樣“南望蓮花座、東觀體育館”，在合陽(yáng)城區(qū)已成為常態(tài)，見(jiàn)證了當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量的持續(xù)改善。
最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月，合陽(yáng)縣PM2.5平均濃度為23微克/立方米，同比下降28.1%，綜合指數(shù)繼續(xù)保持全市前列；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為263天，同比增加12天，優(yōu)良天數(shù)比率為78.7%。
加快轉(zhuǎn)型步伐，破解綠色突圍“堵點(diǎn)”
“以前途經(jīng)這里煤塵亂吹，現(xiàn)在從此經(jīng)過(guò)路面很干凈。”走進(jìn)陜西澄合山陽(yáng)煤礦有限公司改建的王村全封閉式煤場(chǎng)，與過(guò)去“臟、亂、差”形成鮮明對(duì)比，車輛沖洗、噴霧除塵的整個(gè)運(yùn)輸上料工序讓人眼前一亮。
企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人李小寧介紹，總投資2.5億元建成的全封閉式儲(chǔ)煤場(chǎng)自2021年投運(yùn)以來(lái)，企業(yè)原煤儲(chǔ)存實(shí)現(xiàn)了“零損失”，年儲(chǔ)煤量為4000噸，每年可減少粉塵排放2000噸。按每噸煤炭500元計(jì)算，每年因揚(yáng)塵減少的經(jīng)濟(jì)損失可達(dá)100萬(wàn)元，公司為此獲得了中央3000萬(wàn)元的大氣獎(jiǎng)補(bǔ)資金，被列為全市大氣污染治理典型案例，公司今年10月份成功入選省級(jí)綠色礦山后已被推薦為國(guó)家級(jí)綠色礦山。
目前，全縣已有2處礦井入選全國(guó)綠色礦山名錄。同時(shí)，總投資3億多元的合陽(yáng)縣同富鐵路綜合物流園項(xiàng)目已基本建成，現(xiàn)已進(jìn)入驗(yàn)收環(huán)節(jié)。這也是合陽(yáng)縣“十四五”期間推動(dòng)交通運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”的一個(gè)生動(dòng)縮影。
“PM10占比27%、O3占比26%、PM2.5占比24%、NO2占比11%……”從2023年7月起，由陜西易和源環(huán)保科技有限公司組織的“一縣一策”專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)在合陽(yáng)縣開(kāi)展了為期1年的空氣質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)分析，清晰指出空氣污染癥結(jié)所在。這也讓渭南市生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局充分認(rèn)識(shí)到，要提升改善幅度，不能搞“腳痛醫(yī)腳、頭痛醫(yī)頭”，而要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治、綜合施策。
生態(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問(wèn)題。瞄準(zhǔn)癥結(jié)，全縣上下善始善終、善作善成，以落實(shí)“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”為關(guān)鍵舉措，連續(xù)深入推進(jìn)空氣質(zhì)量改善進(jìn)位和扎實(shí)開(kāi)展大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)5年計(jì)劃，空氣質(zhì)量逐年改善。
合陽(yáng)縣在大力培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，向“新”提質(zhì)，激發(fā)“新動(dòng)能”。新能源電池產(chǎn)業(yè)是踐行“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵之一，渭南市生態(tài)環(huán)境局合陽(yáng)分局提前介入，主動(dòng)跟進(jìn)，對(duì)默迪新能源科技有限公司建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的環(huán)評(píng)批復(fù)，從工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理等全過(guò)程進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)。自投產(chǎn)以來(lái)，公司已接到2億元鋰離子電池訂單。
“暢通審批綠色通道，開(kāi)辟綠色通道，從最初談合作到入駐園區(qū)，從手續(xù)辦理到裝修再到投產(chǎn)見(jiàn)效，讓我們體驗(yàn)到了優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。”公司總經(jīng)理?xiàng)畈ǜ锌馈Ｕ沁@樣一個(gè)個(gè)“含新量”“含綠量”高的項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果，提升了美麗合陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的“含金量”。
與此同時(shí)，不斷加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，有序推進(jìn)全縣散煤治理，2家工業(yè)爐窯全部改用清潔能源，實(shí)施“煤改電”65583戶，使用天然氣51296戶，2024年全年供氣總量達(dá)5500萬(wàn)立方米；調(diào)整高污染燃料禁燃區(qū)范圍，劃定煙花爆竹禁（限）燃區(qū)。
淘汰重型柴油貨車133輛，淘汰渣土車51輛、淘汰非道路移動(dòng)機(jī)械246臺(tái)、拆解報(bào)廢1454輛；運(yùn)行新能源公交車39輛，全縣燃?xì)廛嚤Ｓ辛窟_(dá)482輛，新能源汽車保有量突破1000輛。
在優(yōu)化管理上，為藍(lán)天建“臺(tái)賬”，對(duì)全縣185家企業(yè)（涵蓋工業(yè)企業(yè)、汽修行業(yè)、燃?xì)忮仩t、揚(yáng)塵源等）納入重污染天氣應(yīng)急減排清單；對(duì)236家企業(yè)（包括畜禽養(yǎng)殖、加油站等）納入全縣大氣污染物與溫室氣體融合排放清單……逐步疏通制約空氣質(zhì)量改善的“堵點(diǎn)”。
守護(hù)藍(lán)天白云，綠色高質(zhì)量發(fā)展?jié)u行漸近
“按照申報(bào)大綱要求，在認(rèn)定C級(jí)企業(yè)后，晉升B級(jí)資料正在完善，等待省級(jí)驗(yàn)收。”西安重裝澄合煤礦機(jī)械有限公司董事長(zhǎng)鄒同剛說(shuō)。
“這家企業(yè)是目前全縣唯一一家工程機(jī)械整機(jī)制造的企業(yè)，晉升B級(jí)企業(yè)對(duì)切實(shí)提升全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平具有重要意義。”合陽(yáng)縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)張洋說(shuō)，考慮到升級(jí)對(duì)涉及的治污標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)保要求很高，他們多次深入該企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，助力企業(yè)早日達(dá)標(biāo)達(dá)效。
“我們投資1300多萬(wàn)元，新建的噴粉車間將噴漆工藝更新為噴粉工藝，將‘廢氣處理設(shè)施UV光氧設(shè)備＋活性炭吸附工藝’更新為二級(jí)活性炭吸附工藝，不僅大大降低了廢氣排放量，還增加了經(jīng)濟(jì)效益。”鄒同剛說(shuō)。
自2022年深入開(kāi)展“創(chuàng)A升B減C清D”活動(dòng)以來(lái)，合陽(yáng)縣積極實(shí)行企業(yè)績(jī)效分級(jí)差異化管控，全縣共有1家引領(lǐng)性企業(yè)獲得省級(jí)認(rèn)定并完成獨(dú)立粉磨站超低排放改造，4家C級(jí)企業(yè)獲得市級(jí)認(rèn)定，空氣質(zhì)量改善得到社會(huì)普遍認(rèn)可。
“十四五”以來(lái)，全縣持續(xù)強(qiáng)化大氣污染防治頂層設(shè)計(jì)，標(biāo)本兼治，久久為功，高位推動(dòng)，持續(xù)保持力度、延伸深度、拓寬廣度，突出“三個(gè)治污”要求，空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。
數(shù)據(jù)顯示，2024年合陽(yáng)縣空氣質(zhì)量繼續(xù)保持全市前列，與2017年相比優(yōu)良天數(shù)增加了58天。“十四五”以來(lái)，合陽(yáng)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)比“十三五”末改善0.181，位居全市前列，重污染天數(shù)比“十三五”末減少3天。
如今，在路井鎮(zhèn)東陽(yáng)村，蔚藍(lán)的蒼穹下，坡梁溝壑間草木蔥蘢。幾座巨大的風(fēng)力發(fā)電機(jī)矗立其間，葉片在微風(fēng)中緩緩轉(zhuǎn)動(dòng)，為田園風(fēng)光增添了一抹現(xiàn)代工業(yè)的雄渾色彩。
“風(fēng)力發(fā)電是對(duì)風(fēng)能資源的高效利用。合陽(yáng)這片區(qū)域在80米高度的年平均風(fēng)速達(dá)5米/秒，屬于風(fēng)能資源可利用區(qū)。”華潤(rùn)新能源（渭南）有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人齊性海介紹，“新能源開(kāi)發(fā)不僅能有效減少煤炭等常規(guī)能源消耗，更以風(fēng)能的可再生特性守護(hù)生態(tài)環(huán)境，為能源結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展提供重要支撐。”
不僅如此，合陽(yáng)縣還在路井、黑池兩個(gè)鎮(zhèn)總投資4.2億元建成總裝機(jī)容量100MW的陜西省首個(gè)渠道光伏發(fā)電示范項(xiàng)目，于2025年7月并網(wǎng)發(fā)電，率先實(shí)現(xiàn)了“光伏+多場(chǎng)景應(yīng)用+渠堤管護(hù)”的新模式。
“項(xiàng)目年可生產(chǎn)綠電1億千瓦時(shí)，減少二氧化碳排放9.4萬(wàn)噸，節(jié)約標(biāo)煤3.3萬(wàn)噸，相當(dāng)于植樹(shù)7萬(wàn)畝。”合陽(yáng)聚土尚能發(fā)電有限公司負(fù)責(zé)人汪宏釗說(shuō)。搭乘渭北光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃的強(qiáng)勁動(dòng)力，合陽(yáng)縣新能源發(fā)展風(fēng)光無(wú)限，全縣新能源總裝機(jī)規(guī)模突破1000兆瓦。
合陽(yáng)縣堅(jiān)守高質(zhì)量發(fā)展的要義，實(shí)現(xiàn)了從“量變”到“質(zhì)變”的飛躍，全縣綠色高質(zhì)量發(fā)展?jié)u行漸近。
深化治污攻堅(jiān)，打造綠色監(jiān)管“亮點(diǎn)”
“我們安裝的這套智能系統(tǒng)，能自動(dòng)報(bào)警提示，可以視頻調(diào)閱。”陜西澄合合陽(yáng)煤炭開(kāi)發(fā)有限公司環(huán)保負(fù)責(zé)人周艷說(shuō)，這得益于重點(diǎn)用車環(huán)保門(mén)禁及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，這一系統(tǒng)詳細(xì)記錄了企業(yè)信息、車輛信息等數(shù)據(jù)，“運(yùn)行的設(shè)備都由智慧平臺(tái)控制，與原來(lái)的普通門(mén)禁相比，增添了環(huán)保監(jiān)管功能，提升了企業(yè)環(huán)保管理水平。”截至目前，合陽(yáng)縣符合條件的7家重點(diǎn)用車企業(yè)的環(huán)保門(mén)禁系統(tǒng)全部“上崗”，實(shí)現(xiàn)了升級(jí)和聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。
在執(zhí)法效能上，合陽(yáng)還將用電監(jiān)控系統(tǒng)安裝納入《合陽(yáng)縣大氣污染治理專項(xiàng)行動(dòng)方案（2023—2027年）》之中，在全縣確定44家重點(diǎn)涉氣企業(yè)安裝并建成全縣排污企業(yè)用電智能管控系統(tǒng)，提高了重污染天氣應(yīng)對(duì)期間的環(huán)境監(jiān)管能力和環(huán)境治理水平。
值得一提的是，在城區(qū)建成2個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的基礎(chǔ)上，總投資1100余萬(wàn)元建成的空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站也為全縣11鎮(zhèn)街政府屬地監(jiān)管插上了科技“翅膀”，依托自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，能對(duì)環(huán)境空氣中的主要污染物等進(jìn)行24小時(shí)連續(xù)自動(dòng)檢測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確地反映環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及其變化規(guī)律，大氣環(huán)境管理實(shí)現(xiàn)了“一域管理”向“全域管理”轉(zhuǎn)變。
“‘十四五’藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)已進(jìn)入收官階段，我們將總結(jié)以往的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)網(wǎng)格化治理、項(xiàng)目化減排、清單化管理、智能化監(jiān)督，鞏固空氣質(zhì)量改善成效。”合陽(yáng)分局大氣股副股長(zhǎng)劉靜介紹說(shuō)，全縣大氣污染防治工作將重點(diǎn)抓好4個(gè)“協(xié)同”，即減污降碳協(xié)同增效、分區(qū)分時(shí)分類差異化精細(xì)化協(xié)同管控，推動(dòng)細(xì)顆粒物和氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物協(xié)同治理，多污染物控制及區(qū)域協(xié)同治理，推動(dòng)四大結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)施五大治理工程、開(kāi)展四大專項(xiàng)行動(dòng)、建立五項(xiàng)治理機(jī)制、完善七項(xiàng)保障措施，協(xié)同推進(jìn)大氣污染防治。此外，要全力配合汾渭平原大氣污染防治協(xié)作，推動(dòng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，全面強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)縣級(jí)聯(lián)防、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、屬地落實(shí)，助力城鄉(xiāng)環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善。
“面向‘十五五’，我們聚焦加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型這一根本，保持戰(zhàn)略定力，以前所未有的力度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。”合陽(yáng)分局副局長(zhǎng)賀琴莉說(shuō)。
全縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將繼續(xù)筑牢“兩山”理念，以減污降碳協(xié)同增效為總抓手，以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)繪就高質(zhì)量發(fā)展新畫(huà)卷；堅(jiān)持“三個(gè)治污”原則，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)；以更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗合陽(yáng)，實(shí)現(xiàn)“藍(lán)天白云”“綠色轉(zhuǎn)型”同頻共振，以實(shí)實(shí)在在的“合陽(yáng)藍(lán)”“生態(tài)美”“產(chǎn)業(yè)綠”讓人民群眾享有更多生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感。
節(jié)能低碳
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