北京12月16日電 近日，為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)改善空氣質(zhì)量的引領(lǐng)作用，更好保障公眾健康，生態(tài)環(huán)境部組織編制了《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》(修訂GB 3095—2012)及相關(guān)技術(shù)規(guī)范《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(修訂HJ 633—2012)、《環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范(征求意見(jiàn)稿)》(修訂HJ 663—2013)，現(xiàn)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
為什么要修訂《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》？生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3095—2012)中，細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度二級(jí)限值為35微克/立方米，對(duì)應(yīng)世界衛(wèi)生組織(WHO)《全球空氣質(zhì)量指南》的第一階段過(guò)渡值。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施以來(lái)，為我國(guó)空氣質(zhì)量顯著改善、切實(shí)保障人民群眾身體健康發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。2015—2024年，我國(guó)PM2.5年均濃度下降36%，重污染天數(shù)減少68%，PM2.5年均濃度達(dá)標(biāo)城市增加138%，達(dá)到252個(gè)，成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國(guó)家之一。
該負(fù)責(zé)人表示，隨著空氣質(zhì)量持續(xù)改善，為了進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天獲得感和幸福感，有必要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。一是從保護(hù)健康來(lái)看，根據(jù)WHO最新研究成果，PM2.5仍然是對(duì)人體健康影響最大的大氣污染物。因此，WHO于2021年更新了《全球空氣質(zhì)量指南》，收嚴(yán)了PM2.5年均濃度指導(dǎo)值。我國(guó)有關(guān)研究也顯示，長(zhǎng)期和短期PM2.5污染暴露均對(duì)人體健康造成不利影響。因此，需要通過(guò)加嚴(yán)濃度限值更好保護(hù)公眾健康。二是從目標(biāo)引領(lǐng)來(lái)看，美麗中國(guó)建設(shè)要求到2035年全國(guó)PM2.5平均濃度降至25微克/立方米以下，而目前近半數(shù)(124個(gè))的達(dá)標(biāo)城市PM2.5年均濃度還高于25微克/立方米，與美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)還有差距，需要修訂標(biāo)準(zhǔn)以進(jìn)一步發(fā)揮其對(duì)空氣質(zhì)量改善的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。三是從國(guó)際比較來(lái)看，近年來(lái)，美國(guó)、歐盟、韓國(guó)等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)修訂環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)并收嚴(yán)了PM2.5年均濃度限值。與之相比，我國(guó)的PM2.5年均濃度二級(jí)限值仍偏寬松。
因此，有必要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，進(jìn)一步發(fā)揮其引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，更好保障公眾健康，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。此次同步修訂的《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定》和《環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的配套技術(shù)文件，AQI用于向公眾及時(shí)發(fā)布空氣質(zhì)量健康信息，為公眾出行提供健康指引；評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范用于開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)判定和考核評(píng)估，是標(biāo)準(zhǔn)的重要補(bǔ)充。
節(jié)能低碳
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